1.总要求
控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用
——以控制总量为重点,实行发展党员总量调控,使全国党员数量年均增长控制在适当速度,党员队伍保持适度规模
——以优化结构为关键,根据不同群体、行业和岗位特点,确定发展党员的重点,不断优化党员队伍结构
——以提高质量为核心,坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求,着力提高党员队伍整体素质
——以发挥作用为目的,引导党员牢记宗旨、心系群众,立足本职、干事创业,充分发挥先锋模范作用
十六字总要求是一个有机整体,要准确理解,全面把握。
2.为什么要修订
——中央对发展党员工作提出一系列新要求
——发展党员工作中出现了一些新情况新问题,有的党组织对发展党员把关不严,发展党员质量需要提高
——近年来各地区各部门结合实际,在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的办法,积累了一些成熟经验
3.主要修订内容
——依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善
——将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则
——对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求
——细化了在流动人员中发展党员的要求
——进一步严格了预备党员审批权限
——对追认党员的标准和程序作出规定
——强化了党组织的领导责任和把关作用
4.主要特点
——坚持以党章为依据,充分体现党章对发展党员工作的新要求
——体现从严要求,对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察
——突出问题导向,针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定
——总结实践经验,把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来
——强化党组织责任,严肃工作纪律,切实发挥党组织把关作用
——注重务实管用,既增加相关规定,又从实际出发简化一些程序
5.如何体现党要管党、从严治党要求
——严格标准,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,突出党员政治上的先进性和素质上的全面性
——严格培养,在发展党员的每一个环节,都强调必须加强培养教育和考察
——严格程序,进一步突出了党组织的把关作用
——严格责任,细化了发展党员工作职责,明确了责任追究的具体内容
6.在发展党员程序方面作了哪些调整
——在申请入党环节,增加了党组织接到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话的规定
——在入党积极分子确定环节,增加了采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会研究决定,并报上级党委备案的规定
——在发展对象的确定环节,增加了报上级党委备案的规定
——在预备党员接收环节,增加了报具有审批权限的基层党委预审的内容
——在预备党员审批环节,增加了向上级党委组织部门备案的规定
7.对在流动人员中发展党员如何规定
——在递交入党申请书环节,明确了流动人员既可以向工作、学习所在单位党组织提出入党申请,还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请,也可向流动党员党组织提出入党申请
——在发展对象政治审查环节,规定对流动人员中的发展对象进行政治审查时,还要征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见
——在预备党员教育管理环节,对预备期未满的预备党员因工作、学习所在单位(居住地)发生变动时,对原所在党组织和接收党组织的培养教育责任进行了明确
——对转入的预备党员,基层党组织在其预备期满时,如认为有必要,可推迟讨论其转正问题,推迟时间不超过六个月,转为正式党员的,其转正时间自预备期满之日算起
8.如何强调发展党员工作纪律
——要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,进行严肃查处
——对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分
——及时通报典型案例,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部大会上公布
——对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,要依纪依法严肃处理
9.对强化党组织领导责任是如何规定的
——各级党委要把发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容
——市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委每半年检查一次发展党员工作情况,省、自治区、直辖市党委每年检查一次
——各级党委组织部门每年向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划,如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况
——对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织,要求上级党委加强指导和督促检查,必要时对其进行组织整顿