按照商洛市委党的群众路线教育实践活动整改工作要求，现将区委常委班子教育实践活动部分整改任务落实情况进行公示，请广大干部群众给予监督和评判。
1、“关心和爱护基层干部”方面
针对干部交流不畅、对镇办干部关怀不够的问题，区上出台了《商州区干部轮岗交流暂行办法》、《商州区村干部管理办法》、《商州区领导干部谈心谈话暂行办法》等制度，为全区23个镇办新设置机关科级非领导职数86个，招录公务员17人。注重从基层选用干部，面向全区为区纪委公开遴选8名工作人员已启动实施。健全了镇办机关廉政灶、澡堂子、阅览室等，建立了从基层一线遴选干部、“双包双促”精准包扶、村干部工资正常增长、干部年休假及年度体检等机制。
后期，区委将认真贯彻落实省委《关于加强基层干部管理做好服务群众工作的意见》和市委《关于进一步加强县镇村领导班子建设的意见》精神，切实把注重基层用人导向、提高基层干部待遇、拓宽基层干部出路、激发基层干部活力等制度化、规范化。
2、“整治党政领导干部在企业和社会团体兼职（任职）”方面
按照全市清理党政领导干部在企业和社会团体兼职（任职）专项整治工作统一部署要求，采取部门镇办联动、单位自查整改、逐人核查登记、限期退出兼职的办法，已全面清理党政领导干部及公务员在企业兼职16名、在社会团体兼职22名，其中1人辞去领导职务交流至企业任职。所用领导干部均作出书面承诺。
后期，区委将把领导干部在企业兼职（任职）情况纳入干部日常监管范围，要求各单位每年年中、年末两次对党政领导干部在企业兼职（任职）情况进行核查，建立健全情况报告、台帐登记、定期检查等制度，巩固清理和规范工作成果。
3、“建立干部轮岗交流制度”方面
为着力破解制约干部交流的瓶颈问题，区委办、区政府办印发了《商州区干部轮岗交流暂行办法》，对轮岗交流的重点岗位及岗位年限作出了规定，明确单位“一把手”的责任，为轮岗交流工作开展提供了制度保障。近期，区委组织部、区人社局联合下发了《关于做好2015年干部轮岗交流工作的通知》，就干部2015年度轮岗交流工作作出了具体部署。
后期，区委将加强宣传引导，明确时间节点，强化督促落实，采取任期型轮岗交流、锻炼型轮岗交流、结构型轮岗交流等方式分类组织实施，以形成多层次、宽领域、多形式的有序轮岗交流格局，推进干部轮岗交流常态化。
4、“实施‘双百人才’计划”方面
为加快人才队伍建设，促进人才服务商州发展，区委、区政府出台了《商州区“双百”人才发展计划》。2013年以来，区委调整充实了人才工作领导小组及工作机构，制定下发了《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》、《区级领导联系专家人才意见》，设立了10个工作平台及500万元专项资金，建立了区医院、区中学2个人才示范点，大力推进人才工作。目前，全区引进、遴选教学名师、医疗名医、科技创业领军人才、科技创新领军人才、高技能人才和优秀文化人才等39名，引进青年英才11名，引进本科以上毕业生86名。
后期，区委将坚持“以用为本”的理念，持续落实“双百人才”计划，着力抓好人才引进培养工作，深入开展“人才服务商州发展”主题实践活动，实施人才创业示范带动工程，落实兑现人才有关优惠政策，引导激励各类人才服务商州经济社会发展。
5、“建立‘百姓问政’制度”方面
为了有效解决党员干部联系服务群众“最后一公里”问题，按照区委的安排，由区委教育实践办牵头，组织开展了“百姓问政”活动。区上下发了活动实施意见，坚持“边查边改、立说立改”的原则，将解决问政现场所提问题和办理公开承诺事项作为重中之重，采取书面督办、现场督查、群众监督等方式，不断强化问题整改落实力度。目前，已开展“百姓问政”活动4场次，参与群众1000余人次，20个被问政单位为群众承诺解答服务事项95件。
后期，区委将制定出台《商州区“组团问政”活动实施办法》等配套制度，组织开展“组团问政”，建立挂牌销号、跟踪督办、问责问效等制度，在组织管理、问政程序、承诺办理、考核奖惩等方面形成规范化操作流程，不断丰富问政形式，扩大活动覆盖面，进一步提高问政实效。
6、“整治领导干部参加‘天价’培训”方面
区上先后5次下发文件，组织、纪委、人社、财政、教育、卫生等部门相互配合，组织对全区领导干部参加社会化培训情况进行全面调查摸底，将整治清理范围延伸到所有司站级以上干部。全区30名区级领导、648名科级领导、190名司站级干部共868人逐人如实填写了《领导干部参加学习培训情况申报表》，并作出书面承诺。经核查，全区除33名科级领导、10名司站级干部自十八大以来参加过党校函授学习外，未发现有领导干部参加“天价”培训以及在培训中违反财经纪律的问题。
同时，区委组织部与区财政局、区人社局联合印发了《区级机关培训费管理办法》，严格执行干部教育培训报批、备案制度，防止出现“天价”培训问题。
7、“整治软弱涣散党组织”方面
区上下发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，成立了区级领导为包抓责任人、各包扶部门共同参与的整顿工作组，明确镇办党委书记为“第一责任人”，逐村制定方案，分类建立台帐，采取选优配强村级班子治“软”、建章立制规范管理治“散”、化解矛盾解决问题治“乱”、 培育产业促进增收治“穷”的办法，对42个后进村（社区）党组织进行了集中整顿。组织培训后进村干部126名，选派“三员”92名，开展村级班子研判36场次，停职换选村干部5人，建立后备干部队伍59人，制定村级经济发展计划和长远规划56个，落实基础设施项目36个，资金564.5万元，化解矛盾纠纷14件，开展为民服务代理3541件，健全完善各类规章制度137项。
后期，区委将从严落实基层党建工作责任制，突出抓好村级班子和带头人队伍建设，加强选派“第一书记”管理，足额落实基层党建工作经费，建立村干部待遇正常增长机制，滚动整顿软弱涣散基层党组织，推进基层服务型党组织建设。
8、“清理调整‘裸官’方面
按照省市安排，去年10月份以来，区纪委、区委组织部、区人社局、区编办、公安商州分局对全区所有司站（股）级、科级领导干部配偶子女移居国（境）外情况进行了全面摸底调查，由单位负责人审核签字背书进行报备。经核查，全区未发现“裸官“问题。
后期，区委将把领导干部配偶子女移居国（境）外情况作为个人重大事项报告的一项重要内容，在单位报备的基础上组织进行核查，对于被确认为“裸官”的干部，按照《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》等相关规定进行处理。
9、“整治干部‘走读’”方面
去年9月以来，区纪委、区委组织部、区人社局、区编办联合印发了《关于开展镇办干部“走读”问题专项治理工作的通知》，对全体干部每人每周在工作所在地住夜不少于4天（公差、请休假除外）、重要工作时段24小时值班等作出明确规定，并对落实情况进行了随机抽查，对发现的问题进行了公开通报，做出了严肃处理。
近期，区委已在镇办全面实行民情日记、民事代办、挂牌上岗、去向公示、当日接访、村务公开民主管理等5+1制度，加大对镇办干部在岗情况的抽查力度，加强镇办干部管理，努力提高镇办干部为民服务水平。
10、“整治用人不正之风”方面
区上出台了《科级领导个人有关事项和组织工作报告办法》等制度，修订了《科级领导干部选拔任用初始提名办法》、《干部选拔任用工作全程纪实制度》，制定了消化超职数配备干部方案，全面实施干部选拔任用会议全程录音记录、全程纪实、领导签字背书、任前档案审核、任前公示、任前考廉谈话、任职试用期等制度，完善了干部档案查阅审批和全程录像制度，建立了跑官要官、说情打招呼等问题信访、电话、网络“三位一体”举报受理平台，进一步规范了选人用人行为。去年以来，由区委常委带队对镇办领导班子进行了综合研判，召开干部监督联席会议4次，交流干部监督信息28条，开展任中经济责任审计45人，重新审定干部“三龄两历一身份”412人，集中审核干部档案1100本，消化超配领导干部78名。
后期，区委将围绕从严治党这个主线，结合党的建设制度改革不断深化干部人事制度改革，持续开展超职数配备干部专项整治，实行干部选拔任用党委（党组）推荐、提拔对象申报财产和重大问题核查、推荐干部签字背书“三项措施”，建立干部档案审核、经济责任审计、廉政计生综治鉴定审核、重大事项和家庭财产申报情况审核，查是否跑官要官、查是否拉票贿选、查是否是领导子女或身边工作人员的“四审三查”干部监督新机制，推进领导班子综合研判常态化，从严管理监督干部，着力营造风清气正的用人风气。
中共商州区委组织部
2015年3月20日