各镇、办事处党委：
为确保镇办“5+1”制度落到实处、取得实效，经区委组织部研究，决定在全区集中开展大讨论、演讲赛、培训班、对手赛、大家谈等五项活动，进一步推动“5+1”制度贯彻落实。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实区委党建工作会议精神，以“严管理优服务”为主题，坚持从实从严原则，以镇办干部尤其是涉及服务群众事项的干部为重点，立足经常性，注重实效性，着眼长效性，深入推进“5+1”制度贯彻落实，切实加强镇办干部教育、管理、监督，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，全面提升干部践德为民、务实干事、服务发展的能力和水平，为建设生态人文法治商州提供坚强的组织保证。
二、主要内容
各镇办党委要把学习贯彻落实“5+1”制度作为加强基层组织建设、规范干部管理、提升服务质量的重要内容，深入开展好以下5项活动：
（一）开办“落实制度”大家谈。在商州区有线电视台开办“5+1”制度大家谈和“5+1”制度进行时两个栏目，通过访谈、跟踪报道等形式，不断加强舆论引导，进一步推动镇办“5+1”制度有效落实、规范运行、取得实效，促进干部作风转变，提升为民服务水平。
1.时间安排：4月10日起。
2.责任单位：区文广局主办，区电视台承办，各镇办党委配合。
（二）开展“学习制度”大讨论。各镇办党委要积极组织全体干部职工“开展学习”制度大讨论活动，围绕“5+1”制度如何落实、干部作风如何转变、疑难问题如何解决、服务质量如何提高等，积极开展大讨论，努力营造“5+1”制度人人知晓、人人参与、人人遵守的良好氛围。
1.时间安排：4月10日—5月31日。
2.责任单位：各镇办党委承办。
（三）举办“深解制度”培训班。镇办党委结合工作实际，利用会议、专题培训等形式，举办全体干部职工培训班，逐条说明目的、分析款项、详解内容、明确要求、制定办法，确保“5+1”制度入脑入心，取得实效。区委组织部将“5+1”制度作为全区镇办科级领导干部培训的一项主要内容。
1.时间安排：4月10日起。
2.责任单位：各镇办党委承办。
（四）开展“执行制度”对手赛。区委组织部采取观摩评比的方式，开展镇办执行“5+1”制度对手赛活动。通过互相观摩，达到激励先进、鞭策后进效果，促使镇办党委之间相互学习、取长补短。
1.时间安排：6月10日—6月20日。
2.责任单位：区委组织部主办，各镇办党委配合。
（五）组织“遵守制度”演讲赛。各镇办党委积极组织全体干部职工开展“遵守制度”演讲赛活动，镇办干部结合工作经历、岗位实际，讲述自己自觉遵守“5+1”制度过程中的心理感受和感人事迹；也可以作为见证者，讲述身边干部职工立足岗位、敬业奉献的感人故事。
1.时间安排：10月20日—10月31日。
2.责任单位：各镇办党委承办。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织实施。全面贯彻落实“5+1”制度，是我区今年乃至今后一个时期加强基层组织建设的重要内容。各镇办党委和区直相关部门要切实提高思想认识，周密部署，精心组织，狠抓活动各项任务落实。镇办党委书记是活动的第一责任人，要积极组织活动开展，掌握工作进度，破解工作难题，迅速掀起活动高潮。
（二）培育典型，发挥示范作用。各镇办党委要以活动开展为契机，进一步规范干部管理，提高干部素质，创新为民服务的方式方法，提升服务水平。要充分发挥典型示范引领作用，推动面上工作开展。全区将打造一批管理规范、成绩突出的先进镇办，并在电视、报刊等新闻媒体进行宣传报到。
（三）强化督查，落实责任追究。由区纪委、区委组织部、区委督查室、区政府督查室组成督查指导组，深入镇办对活动开展和制度落实情况进行明察暗访，并将检查中发现的问题及时向镇办党委反馈。对于领导不重视、“5+1”制度落实不力、干部管理不规范、活动开展流于形式的镇办，要进行问责，并在全区范围通报批评。
中共商州区委组织部
2015年4月10日