商州区聚焦选优村级“带头人”、配强“两委”班子,超前谋划,主动作为,采取有力举措,抓紧、抓实、抓细村级组织换届各项准备工作。
聚焦班子研判,全面准确了解村情民意
18个镇(办)党委组织对284个村(社区)开展摸底调查和村级班子综合研判,全面掌握村级班子运行及村“两委”班子成员思想现状、履职情况及受处分等情况,摸清历届换届中易发的矛盾、影响选举的主要因素、群众迫切期望解决的问题,研判确定好类村(社区)212个,中类(社区)69个,差类村3个。查找问题376个,制定“三个清单”284份,实行“一村一策”、“镇办领导+驻村工作组”责任捆绑模式,集中时间、集中精力推进整顿转化,限期销号。
聚焦任期考核,科学评判班子成员去留
采取“联述联评”的方式,对2014年换届以来现任的554名“两委”主要干部进行任期考核,重点从德才表现、工作实绩、任职承诺兑现情况及群众满意度进行考核测评。对履职好、威信高、作用发挥明显的485名干部鼓励继续留任;对超龄、因病等原因不再适宜留任的干部,建议在换届中予以调整。通过任期考核,为现任班子成员在换届中的进退去留提供科学依据。
聚焦村财清理,保障“三务”阳光运行
按照“先审计后换届”的原则,全区各镇办成立54个村级财务清理审计和资产核查小组,开展为期15天的村级财务清理和专项审计。重点从近三年来的生产经营、财务收支、建设项目发包管理等方面进行清理审计,并及时公布结果,接受群众监督。同时,广泛开展警示教育,严禁借换届之机,突击花钱或变相处置集体资产。
聚焦拓宽渠道,推进后备干部多元培养
拓宽后备干部培养锻炼途径和渠道,注重从乡村致富带头人、返乡创业人才、经济合作组织负责人、大学生村官等优秀人才中优先选拔培养。按照“精管、细育”的要求,对全区1591名村级后备干部中素质高、能力强、群众威信好的部分后备干部提前安排到村“两委”岗位上见习锻炼、帮带培养,补齐社会治理能力短板、克服服务群众本领恐慌,为优秀后备干部换届顺利进入村级班子奠定基础。
聚焦换届环境,强化宣传发动
各镇办充分利用微信、网站等“线上”和板报、标语、横幅等“线下”媒体,提前宣传村级组织换届工作,积极营造支持、参与、配合换届选举工作的良好氛围,确保村级组织换届工作家喻户晓,人人皆知。